La compétitivité européenne : le thème phare de la prochaine mandature ?

Du 6 au 9 juin 2024 auront lieu les élections européennes. Près de 450 millions d’Européens seront appelés à voter pour désigner 720 eurodéputés - dans leurs rangs, 81 élus français. À la suite de ces élections, une nouvelle Commission européenne, dont la composition reflètera les équilibres politiques issus des urnes, sera désignée par les Etats membres et cette Commission proposera un nouveau programme de travail pour les 5 prochaines années.

Les élections qui approchent sont donc un moment décisif pour l’avenir de l’Union Européenne (UE) et de notre pays, à un moment où les grands enjeux – géopolitiques, économiques, environnementaux – se jouent à l’échelon du continent.

Un pacte de compétitivité

Se dégage clairement des programmes politiques des partis européens, des conclusions prises par le Conseil de l’UE, mais également des rapports commandés par les institutions européennes (Enrico Letta sur l’avenir du marché unique et Mario Draghi sur la compétité européenne) un thème phare qui dominera la prochaine mandature : la compétitivité.

Si la mise en œuvre de la stratégie de développement soutenable de l’UE (« Pacte vert ») devrait figurer dans la feuille de route de la Commission européenne, un pacte compétitivité devrait en constituer un des axes forts.

Sous ce grand chapeau de la compétitivité se cache toute une série de sujets clés pour l’Europe qui s’inscrivent dans un contexte géopolitique de plus en plus complexe.

• Industrie : à la suite des différentes crises que l’Europe a traversées (COVID, guerre en Ukraine…), la nécessité de réduire la dépendance de l’Europe aux importations semble désormais primordiale. L’Europe a besoin d’une industrie compétitive afin de stimuler la productivité et la croissance.
• Innovation : l’innovation permet d’introduire de nouveaux produits et services, d’améliorer les processus de production et d’ouvrir de nouveaux marchés. Il faut créer un environnement propice à l’innovation afin que l’Europe maintienne son leadership dans divers secteurs technologiques et industriels, notamment sur les nouveaux enjeux du digital, par exemple l’intelligence artificielle.
• Financement : pas de compétitivité sans financement. Il s’agit donc pour l’UE de trouver des moyens d’optimiser ses financements et, par le biais des instruments de financement publics, d’accroitre l’engagement des investisseurs privés, au service du financement des politiques publiques.
• Défense et Sécurité : dans un contexte de menace et de défis avec notamment la guerre en Ukraine, la situation au Moyen-Orient, le rôle de l’UE en tant qu’acteur en matière de sécurité et de défense s’est renforcé. Il s’agira d’être compétitif en renforçant la base industrielle et technologique européenne afin d’accroitre la capacité d’action de l’UE.

Le focus compétitivité qui s’annonce appelle donc par essence à rassembler les futures grandes propositions en matière de politique industrielle, écologique et numérique de l’Union européenne pour accroitre l’autonomie stratégique européenne.

 

Encadré : Le parlement européen : à quoi ça sert ?

Le Parlement européen est l’une des trois institutions clés de l’Union européenne et c’est la seule à être élue directement par les citoyens européens.

Les députés européens sont élus pour un mandat de cinq ans. Représentant et défendant les citoyens de l’UE, ils agissent sur trois volets principaux :

Législatif : Le Parlement est colégislateur, ce qui signifie que les députés européens concourent à la conception et l’adoption des lois de l’Union européenne, qui sont appliquées dans ses 27 Etats membres, en codécision avec les représentants des gouvernements des pays de l’UE (réunis au sein de l’instance appelée « Conseil de l’UE »). Les deux institutions se prononcent sur les propositions de texte préalablement présentées par la Commission européenne.

Budget de l’UE : le Parlement européen approuve le budget de l’UE et contrôle la manière dont l’argent est dépensé.

Contrôle démocratique : le Parlement élit le président de la Commission européenne, nomme ses commissaires et leur demande des comptes.

La Caisse des dépôts et le Parlement européen

A l’échelon européen, la Caisse des Dépôts contribue activement à la promotion de l’investissement de long terme et, pour ce faire, elle entretient des relations régulières avec le Parlement européen. Dans cet esprit, elle assure depuis 2014 le secrétariat d’un Intergroupe sur le sujet.

L’Intergroupe dédié à l’investissement durable de long terme est composé d’environ 100 eurodéputés et plus de 80 organisations partenaires (ONG, fédérations, entreprises…). Parmi les 27 intergroupes que compte le Parlement actuel, il est reconnu comme étant l’un des plus dynamiques.

Grâce à des échanges réguliers avec le Parlement européen, la Caisse des Dépôts est en mesure d’apporter son éclairage et son expertise lors des débats parlementaires. Cela a par exemple été le cas récemment, à l’occasion de la révision de la directive sur l’efficacité énergétique, lorsque la Caisse des dépôts a pu expliquer et faire reconnaître la spécificité du logement social.

L’investissement de long terme, qui permet de transformer l’économie européenne en la rendant plus verte, plus solidaire et plus souveraine, a un rôle clef à jouer dans un futur pacte compétitivité !